А.В. Гришина

Поволжский кооперативный институт АНО ВПО «Российский

университет кооперации», г. Энгельс

Обеспечение населения России продовольствием – одна из важнейших стратегических задач, имеющих не только социальное, но и политическое значение.

Наличие продуктов питания – главное условие жизни и трудовой деятельности человека. Гарантированное обеспечение населения в новом столетии качественными продуктами питания, необходимыми для активной и здоровой жизни, – первоочередная задача внутренней и внешней политики государства и основное условие его продовольственной безопасности.

Качество пищевых продуктов определяется, в первую очередь, их безопасностью, а также содержанием необходимых человеку пищевых и биологически активных веществ. Целью государственной политики в области обеспечения безопасности и качества пищевых продуктов является дальнейшее развитие механизма предотвращения поступления на потребительский рынок некачественной продукции, вызванной недостоверностью испытаний, нарушением различных нормативных документов. Федеральный закон о качестве и безопасности продукции прежде всего предусматривает повышение ответственности изготовителей за качество вырабатываемой продукции. На каждом предприятии, независимо от формы собственности, должна быть организована четкая система производственного контроля, служащая одним из важных элементов гарантии качества конечной продукции. Должен быть строгий контроль за технологическими режимами производства, качеством исходного сырья, режимами хранения.

Важным фактором продовольственной безопасности является степень независимости продовольственного снабжения страны от импортных поставок. Ведущие страны мира поддерживают очень высокий уровень самообеспечения продовольствием: так, в США и Франции он равен 100 %. Для России доля потребляемого импорта превышает допустимое пороговое значение – 30 %

Продовольственная безопасность является первостепенной основой благополучия, научно-технического развития и независимости каждого государства. Важная роль в решении продовольственной безопасности отводится адекватному, сбалансированному питанию населения. Прежде всего речь идет о белковом дефиците. Известно, что продолжительность жизни человека находится в прямой зависимости от количества потребляемого белка и, в первую очередь, белка животного происхождения как наиболее полноценного.

Количество же потребляемого белка сократилось с 1990 по 2006 г. с 84 г/сутки до 67 г/сутки при минимально рекомендуемой норме 82,4 г/сутки. Причиной такого положения прежде всего является сокращение в рационе населения продуктов животного происхождения: мяса, молока, рыбы.

Потребление наиболее дешевых продуктов питания, таких как картофель и хлебопродукты, превышает рекомендуемые нормы, что в определенной мере связано со все еще низкой платежеспособностью большей части населения.

Несмотря на некоторый рост производства отечественного продовольствия в последние годы полностью не обеспечиваются потребности населения, что приводит к увеличению их импорта.

По данным таможенной статистики объем импорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья в 2006 г. увеличился на 25,7 % к уровню 2005 г. В целом доля импортной продукции в стране достигает 40 %, и она далеко не лучшего качества, а иногда и просто опасна для здоровья.

Качество колбасных изделий, изготовленных из отечественного и импортного сырья, отличается, прежде всего, по органолептическим показателям. Проведенные дегустации наглядно свидетельствуют об этом. Прежде всего колбасы отличаются по показателям вкуса и запаха. Колбасы, изготовленные из отечественного сырья характеризуются выраженным мясным вкусом и ароматом, чего не скажешь об изделиях из импортного сырья. Объясняется это прежде всего тем, что импортное мясо поступает к нам блочным, замороженным и не всегда качественным, тогда как отечественное – это мясо фермерских хозяйств, частных подворий, в основном охлажденное и более качественное. В последнее время был принят ряд постановлений Правительства РФ по изменению порядка ввоза отдельных видов продовольствия на территорию России, в том числе «Об импорте говядины, свинины и мяса домашней птицы в 2006–2009 г.»

К сожалению, и из хорошего сырья не всегда получается хорошая продукция. Так, по данным Органа по сертификации продукции и услуг ПКИ от 20 до 30 % колбасных изделий имеют повышенную влажность; колбасы вырабатываемые по ГОСТам, фальсифицированы соевым белком и различными добавками, которые характерны для колбас, выпускаемых по ТУ. Нарушение рецептуры, использование мяса более низкого сорта, отсутствие необходимых специй и пряностей, чрезмерное увлечение красителями и консервантами, а также нарушение технологии производства приводит к выпуску некачественной продукции.

В нашей стране существует система обязательной сертификации, которая распространяется на большинство видов продукции и одним из важных ее этапов является процедура идентификации. Основная цель. идентификации – обнаружение фальсификации как количественной, так и качественной.

При проведении идентификации выявляется несоответствие виду, сорту, ассортименту. Такая продукция не может быть сертифицирована. Таким образом, процедура сертификации уже на первом ее этапе ставит заслон проникновению фальсифицированной продукции на рынок. По данным Органа по сертификации ПКИ, наиболее часто выявляются случаи фальсификации колбасных изделий, когда производитель заявляет колбасу «Краковскую», «Докторскую», «Любительскую», а ни одно название не соответствует виду представленной продукции.

Довольно часто обнаруживается фальсификация кондитерский изделий, особенно высокорецептурных (тортов, пирожных), когда продукция выходит на рынок под хорошо знакомыми традиционными названиями – торт «Медовый», «Киевский» и т. п., а изделия совершенно не соответствуют ни по рецептуре, ни по качеству. Образцы такой продукции представлены в музее некачественной продукции института.

В последнее время одной из форм обязательной сертификации является декларирование продукции изготовителем на соответствие требованием качества и безопасности, а Орган по сертификации лишь регистрирует эту декларацию в соответствии с определенными требованиями. Всю ответственность за качество продукции берет на себя изготовитель. Перечень декларируемой продукции постоянно расширяется. Такая форма сертификации применяется во многих странах мира, и при вступлении в ВТО в основном будет применяться именно декларирование, хотя сегодня предпочтительнее для контроля за качеством продукции выдача сертификата соответствия. Он предусматривает инспекционный контроль, проводимый экспертами ОС за продукцией. Сертификат выдается на определенный срок от одного до трех лет и в случае грубых нарушений технологии и санитарно-гигиенических требований изготовитель либо лишается сертификата, либо действие сертификата приостанавливается до устранения выявленных недостатков.

Для успешного развития и сохранения продовольственной независимости государства необходимо особое внимание уделять созданию качественного и безопасного отечественного рынка продуктов питания.

Похожие статьи:

1. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ
2. ВОПРОСЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ
3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ
5. К ВОПРОСУ РАЗРАБОТКИ ПРОДУКТОВ ФУНКЦИОНАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ НА ОСНОВЕ РЫБНОГО СЫРЬЯ