НЕКОТОРЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ АГРАРНОЙ ЭКОНОМИКИ В ПЕРИОД РЫНОЧНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ

Г.В. Долгов

ООО «Информтехэкспо, г. Москва

В период рыночных преобразований происходит постепенный переход от плановой к рыночной институциональной системе. К числу позитивных изменений можно отнести следующие: за годы реформ в аграрном секторе созданы элементы инфраструктуры рынка, реорганизация сельхозпредприятий в основном завершена еще в 1995 г., достигнута многоукладность в экономике, внедрена новая система налогообложениия.

Главный негативный результат радикальных рыночных преобразований – развитие масштабного и затяжного кризиса сельского хозяйства. Производство сельхозпродукции в экономике любой страны занимает особое место, но в период трансформации кризис в аграрном секторе приводит к ухудшению практически всех сторон жизни села. Во многих экономических словарях аграрный кризис определяется, как кризис перепроизводства, сопровождаемый падением объемов производства сельхозпродукции, разорением сельхозпроизводителей, снижением цен на сельхозпродукцию.

О масштабности и глубине аграрного кризиса можно судить по целому ряду показателей: удельный вес сельского хозяйства России в ВВП в 1990 г. составил 16,4 %, а в 2003 г. – 5,8 % [4, с.27], самая низкая средняя зарплата работников сельского хозяйства по сравнению с другими отраслями народного хозяйства, уровень которой по отношению к общероссийскому в 1990 г. составил 95 %, была в 2003 г. – 39 %, более 2/3 работников сельхозпредприятий имеют заработную плату на уровне или ниже прожиточного минимума трудоспособного населения [1, с.71]. Кроме того, доля сельхозпредприятий в структуре продукции сельского хозяйства неуклонно снижается, а хозяйств населения, широко использующих малопроизводительный труд, повышается.

С каждым годом все больше сельскохозяйственных предприятий подвергается процедуре банкротства: с 2000 г. в состоянии банкротства пребывали 100 сельхозпредприятий, в 2001 г. – 2,1 тыс., а в 2003 г. – более 5,5 тыс., или 22 % их общего количества [5, с. 86].

Более половины россиян (63 %) считают, что, несмотря на ежегодное увеличение расходов государства на поддержку сельского хозяйства, ситуация в отрасли продолжает ухудшаться, кризис нарастает. Такие данные приводит Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) на основании результатов опроса, проведенного в сентябре 2005 г. в 46 регионах России. Опрос руководителей хозяйств, проведенный автором в 2005 г. в Волгоградской области, также свидетельствует о неблагополучии в этой отрасли.

Ответы руководителей на вопрос: Как Вы оцениваете состояние сельского хозяйства Волгоградской области? представлены в табл. 1.

Таблица 1

Хорошее	Удовлетворительное	Неудовлетворительное	На грани банкротства	Трудно сказать
0 %	45 %	42 %	4 %	9 %

Тем не менее некоторые ученые оптимистично полагают, что экономика России уже стала рыночной, и даже Президент России В. В. Путин заявил об этом в одном из своих выступлений.

Однако, по мнению автора, период перехода к рынку в аграрной экономике России еще не закончился, поскольку различные критерии указывают на незавершенность:1) теперешний уровень производства сельхозпродукции не дотягивает до уровня дореформенного 1990 г.;

2) хотя институциональная система в аграрном секторе постепенно совершенствуется, но ее нельзя считать в полной мере рыночной;

3) на основании данных экспертного опроса, проведенного автором в 2005 г. в Волгоградской области, 62 % экспертов считают, что поведение руководителей сельхозпредприятий продолжает оставаться нерыночным.

Поэтому экономика сельского хозяйства, строго говоря, не является рыночной, она по-прежнему транзитивная. Цифры красноречиво свидетельствуют о том, что крупное сельхозпроизводство неэффективно, а роль сельхозпредприятий за годы реформ систематически снижалась (табл. 2).

 

Таблица 2

Задолженность сельскохозяйственных предприятий России

	1998 г.	1999 г.	2000 г	2001 г	2002 г	2003 г
Суммарная задолженность по обязательствам. млрд руб.	150,7	184,8	229,2	278,2	322,2	346,7
Доля убыточных хозяйств, % к итогу	84,4	52,7	50,7	46,3	55,6	50,2

Особенно неудовлетворительная ситуация в животноводстве. Так, например, в Волгоградской области приоритетной отраслью сельского хозяйства остается зерновое производство, которое рентабельно в большинстве хозяйств, напротив животноводство во многих хозяйствах является нерентабельным (табл. 3).

Таблица 3

Рентабельность растениеводства и животноводства в сельскохозяйственных предприятиях Волгоградской области, %

Отрасли	1997 г.	1998 г.	1999 г.	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
Растениеводство	7,1	–16,3	45,4	33,0	35,1	17,9	47,0	41,3
Животноводство	–46,4	–41,9	–15,8	–19,7	–9,7	–14,8	–20,5	–9,0

Убытки продукции животноводства в сельхозпредприятиях Волгоградской области представлены в табл. 4.

Таблица 4

Покупатель	1999 г.	2000 г.	2002 г.	2003 г.
Суммарные убытки животноводства, млн руб.	–6	–301	–342	–450

Приведенные результаты наглядно показывают, что ситуация с убыточностью в отрасли настолько устойчива, что 57 % руководителей вообще не верят в ее потенциальную прибыльность. И хотя в последние годы доля убыточных хозяйств снизилась, но задолженность сельхозпредприятий по-прежнему нарастает.

В 2003–2004 гг. рост урожайности зерновых, растущий уровень рентабельности и экономической эффективности сельхозпредприятий вызваны как благоприятными погодными условиями и конъюнктурой, так и некоторым увеличением степени адаптированности руководителей к рынку, а также вложением инвестиций в сельхозпредприятия (табл. 5).

Таблица 5

Удельный вес прибыльных и убыточных хозяйств в общем количестве

сельскохозяйственных предприятий Волгоградской области

Доля предприятий	1997 г.	1998 г.	1999 г.	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
Прибыльных,  %	25	11	39	49	45	43	63	73
Убыточных, %	75	89	61	51	55	57	37	27

Руководители, прежде всего, адаптируются к технологической функции. На вызовы рынка они дают преимущественно институциональный (теневое поведение) и технологический ответы. В транзитивной экономике, по данным опросов, большинство руководителей рассчитывают добиться успеха с помощью новой техники и технологических улучшений, а главным средством адаптации является имитация технологических инноваций. Развитие данного тренда приводит к некоторому росту валовых показателей и постепенному улучшению положения сельхозпредприятий. Необходимость адаптации руководителей хозяйств к менеджерской и предпринимательским функциям недооценивается [2, с. 16–18].

Таким образом, экстраполируя указанные тенденции в будущее, можно утверждать, что кумулятивный эффект совершенствования институциональной системы, роста инвестиций и степени адаптированности руководителей, технологических улучшений приведет к увеличению экономической эффективности сельскохозяйственных предприятий, что создаст предпосылки для выхода сельского хозяйства из кризиса. Также следует ожидать постепенного роста доли фермеров в структуре продукции сельского хозяйства; доля хозяйств населения, видимо, уже достигшая своего максимума, будет неуклонно снижаться.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.
Бондаренко, Л. В. Сельская Россия в начале XXI в. / Л. В. Бондаренко // Социологические исследования. – 2005. – № 11. – С. 69–77.

2. Долгов, Г. В. Поведение руководителей сельхозпредприятий в условиях транзитивной экономики / Г. В. Долгов // АПК: экономика, управление. – 2006. – № 11. – С. 16–18.

3. Россия в цифрах. 2004: краткий стат. сб. / Федеральная служба Государственной статистики. – М., 2004. – 296 с.

4. Семенов, А. А. Демографическая ситуация в аграрном секторе России: состояние и проблемы / А. А. Семенов, А. Я. Чиназиров // Актуальные проблемы социологии современного села. Российское село в XXI веке: проблемы и перспективы: первая Всероссийская конференция по социологии села. – М. : Краснодар, 2004. – Т. I. – С. 17–28.

5. Ястребова, О. Рынок сельскохозяйственного кредита / О. Ястребова, С. Субботин // Вопросы экономики. – 2005. – № 6. – С. 84–96.

Похожие статьи:

1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ АГРАРНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
2. Основные тенденции развития молочно продуктового подкомплекса АПК Саратовской области на современном этапе
3. Современное состояние и перспективы развития молочного скотоводства
4. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МИРОВОГО РЫНКА ПРОДОВОЛЬСТВИЯ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА МАРОЧНУЮ ПРОДУКЦИЮ
5. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СТРУКТУРЕ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ