ПРИОРИТЕТНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ РАЗВИТИЕ АПК ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Д.Н. Косыгин, Ю.А. Калинин

Саратовский государственный аграрный университет имени Н. И. Вавилова,

г. Саратов

АПК России в XXI в. занимает важное место в качестве базовой сферы, связанной с решением задач сохранения и приумножения здорового генофонда народов, населяющих Россию, обеспечения высокого уровня потребления качественных продуктов питания всеми слоями общества, создания развитого внутреннего рынка [1]. Для развития данной сферы стартовал в 2006 г. Национальный проект, который продолжался в течение двух лет. После его окончания необходимо подвести предварительные итоги его реализации.

Саратовская область вошла в первую десятку регионов лидеров. Достаточно высокий рост объемов производства достигнут в животноводстве (табл. 1).

Таблица 1

Производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий, тыс. т

Вид продукции	Годы
2002	2003	2004	2005	2006	2007
Скот и птица (в живом массе)	196	194	174	200	222	228
Молоко	851	864	868	871	889	945

К уровню 2005 г. производство мяса в 2007 г. увеличено на 14,0 % (на 28 тыс. т), молока – на 7,9 % (на 74 тыс. т).

В хозяйствах всех категорий в 2006 г. был приостановлен спад поголовья основных видов сельскохозяйственных животных, а в 2007 обеспечен рост численности крупного рогатого скота, коров, овец и продуктивности животных.

Такие результаты получены благодаря поддержке животноводства, прежде всего из областного бюджета, доля которого в общей сумме выделенных средств составила более 60 %.

Объемы финансирования направлений нацпроекта представлены в Таблице 2 [3].

Таблица 2

Финансирование ПНП «Развитие АПК»

Направления ПНП «Развитие АПК»	Годы	итого
2006 г.	2007 г.
Ускоренное развитие животноводства	194	359	563
Развитие малых форм хозяйствования (кредиты и займы)	1083	1300	2384
Обеспечение доступным жильем молодых семей и специалистов	191	252	443
Всего	1468	1911	3390

Принцип софинансирования ключевых направлений нацпроекта за счет средств федерального и областного бюджетов, а также внебюджетных средств обеспечил высокую результативность реализации мероприятий проекта.

В рамках приоритетного национального проекта на территории области реализуется 37 инвестиционных проектов по строительству и реконструкции животноводческих комплексов, на общую сумму привлекаемых кредитных средств 3,6 млрд руб. В 2007 г. пущена в эксплуатацию первая очередь молочного комплекса на 1200 коров в племзаводе «Трудовой» Марксовского района, в племзаводе «Мелиоратор» проведена модернизация молочного комплекса на 600 коров и построен новый высокотехнологичный доильный зал.

Меры, предусмотренные в рамках нацпроекта по стимулированию малых форм хозяйствования в АПК, значительно повысили активность сельского населения. На территории Саратовской области создано 47 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе 42 снабженческо-сбытовых, которыми закуплено более 8 тыс. т молока, более 500 т мяса на сумму порядка 80 млн руб. На сегодняшний день кооперативам направлено из областного бюджета 30 млн руб. субсидий. Выплата субсидий сдатчикам молока привела к приросту производства молока в ЛПХ, который к уровню 2006 г. составил 3 %, в крестьянских (фермерских) хозяйствах – 12 %.

Важным событием стало открытие Сельхозрынка в п. Юбилейный. За период его работы с 15 сентября реализовано 180 т мяса, 160 т молочной продукции и более 2 млн штук яиц. В области зарегистрировано 4 сельскохозяйственных рынка, из них один кооперативный в Лысогорском районе. Со временем такие рынки необходимо создавать и в других районах.

На сегодня для личных подсобных хозяйств создана необходимая инфраструктура кредитного обеспечения, расширены рынки сбыта.

В плане социального развития села особо важным направлением является обеспечение доступным жильем молодых семей и специалистов. В 2007 г. построено и приобретено более 35 тыс. квадратных м жилья, в том числе 12,5 тыс. м2 новое строительство, что в 5 раз превышает 2006 г. В целях закрепления молодых специалистов на селе в 2007 г. наряду с разовой единовременной помощью – 50 тыс. руб., осуществляется еще доплата к основной заработной плате молодым специалистам в размере двух минимальных размеров оплаты труда (с 1 сентября – 4,6 тыс. руб.).

Говоря о среднесрочной перспективе, начиная с 2008 г. приоритетный национальный проект «Развитие АПК» трансформируется в «Программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2008–2012 годы». В Программу вошли все направления и параметры нацпроекта, кроме того, в нее включены и новые разделы.

В предстоящие 5 лет на реализацию программы из бюджетов всех уровней выделяется 40,6 млрд руб. – в 3 раза больше в сравнении с предыдущим пятилетием.

В то же время необходимо решить ряд проблемных вопросов, с которыми можно столкнуться при выполнении областной программы:

·  обеспечение эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

·  повышение эффективности торговой политики и развитие биржевой торговли продукцией сельского хозяйства;

·  обеспечение растущих потребностей сельского хозяйства в кредитных ресурсах;

·  сокращение доли импорта мяса.

Касаясь производства мяса, необходимо переходить на другой уровень организации, – и в плане технологий, и управления. На первый план должны выйти современные, конкурентоспособные предприятия, на которых себестоимость выращивания скороспелых мясных гибридов в 1,5–2 раза ниже, чем при старых технологиях [2]. Они будут способны выдерживать конкуренцию и по качеству, и по себестоимости. Также необходимо возродить систему заготовительных компаний, которые занимались бы убоем и первичной переработкой мяса, т.к. мясокомбинатам гораздо удобнее работать с замороженными или охлажденными полутушами высокого качества.

Подводя итоги приоритетного национального проекта «Развитие АПК», нужно отметить главные изменения, которые произошли за два года. Это, во-первых, преодоление морального упадка на селе, во-вторых, рост деловой активности представителей многоукладной сельской экономики и, в-третьих, повышение инвестиционной привлекательности отрасли.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Гордеев, А. Наращивать производство животноводческой продукции / А. Гордеев // Экономика сельского хозяйства России. – 2005. – № 1. – С. 3–4.

2. Каманов, А. Время перевооружаться / А. Каманов // Сельская жизнь. – 2007. – № 5. – С. 5.

3. Режим доступа: http//www.rost.ru/news/2008/02/151439_12906.shtml

Похожие статьи:

1. РЕАЛИЗАЦИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА РАЗВИТИЕ АПК ПО НАПРАВЛЕНИЮ УСКОРЕННОЕ РАЗВИТИЕ ЖИВОТНОВОДСТВА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
2. РЕАЛИЗАЦИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «РАЗВИТИЕ АПК» ПО НАПРАВЛЕНИЮ «УСКОРЕННОЕ РАЗВИТИЕ ЖИВОТНОВОДСТВА» В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
3. РАЗВИТИЕ ПЕРЕРАБОТКИ СЕЛЬСХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
4. РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОЙ ИНТЕГРАЦИИ В ЗАПАДНО-КАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСТИ
5. Перспективы организации производства продукции сельского хозяйства