Проблемы и перспективы развития агропромышленного рынка

И.А. Харина

Саратовский государственный аграрный университет имени Н. И. Вавилова,

г. Саратов

Государство четко провозглашает доступ сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы и крестьянским (фермерским) хозяйствам к получению займов в российских кредитных организациях с предоставлением субсидий. Субсидия предоставляется заемщику из бюджета субъекта Российской Федерации ежемесячно при условии своевременных уплаты начисленных процентов и погашения кредита в соответствии с кредитным договором, заключенным с банком, а также при отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам. Субсидия предоставляется заемщику в размере двух третьих произведенных им затрат на уплату процентов, но не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита.

На практике никаких льготных условий кредитования для такой категории как сельхозтоваропроизводители нет – ни пониженной процентной ставки, ни упрощенной процедуры взятия кредита. Возмещение процентов производится после их уплаты самим заемщиком, и только при условии, что буде надлежащее финансирование. По представляемым кредитам ставка банка выше ставки рефинансирования Центробанка, по которой идет возмещение части затрат на уплату процентов.

Предоставление дотаций и субсидий на развитие сельского хозяйства производится только после оплаты за счет собственных средств запасных частей, минеральных удобрений, ГСМ и т.д. При этом финансирование идет непостоянное. То есть, если при распределении бюджетных средств у сельхозтоваропроизводителя н6е было собственных денег на приобретение необходимой продукции, то позже он вообще может не получит никакого возмещения.

Информационное обеспечение слабо развито. Местные управления и отделы сельского хозяйства неодновременно доводят информацию о мероприятиях, проводимых государством и областью в поддержку сельского хозяйства. В результате какое-либо финансирование получают только те, кто «поближе» к информационному источнику.

Сельскохозяйственное страхование осуществляется с государственной поддержкой. За счет бюджетных средств предоставляются субсидии в размере 50 % от уплаченной страховой премии по договорам страхования рисков утраты (гибели) урожая зерновых, масленичных и т.д. На практике имеются единичные случаи выплат страхового возмещения при наступлении страхового события. Само государство тоже никаким образом не поддерживает сельхозтоваропроизводителя в случае наступления природных катаклизмов.

Не урегулирован порядок оформления земли сельскохозяйственного назначения. Оформление одного пая земли стоит порядка 3 500 руб. При этом нужно добраться до города, выстоять очереди и противостоять нашей бюрократической системе – никакой упрощенной системы в виде «единого окна» для оформления нет. Никакой рядовой колхозник, а это в основном пожилая часть населения, не сможет самостоятельно оформить свою, предоставленную ему «бесплатно» государством землю.

При оформлении земель следует отдавать приоритет местным сельхозтоваропроизводителям, а не торопиться «раздавать» приезжим. Этот вопрос должен контролироваться местными органами самоуправления.

Государственные программы развития села существуют, но они не действуют. В них определен общий период действия, например, с 2004 г. по 2010 г., фигурирует сумма, которая будет выделяться на определенные направления – никакой конкретизации; и, по сути, ни социальная, на жилищная программы по области не функционируют. Как результат – отставание села по уровню жизни и производительности труда от города.

При создании сельхозпредприятия льготным налогообложением оно сможет пользоваться только после одного года работы. Хотя именно этот год является для вновь созданного предприятия самым сложным, поскольку даже кредит в банке оно не сможет взять, так как необходимо предоставить баланс предприятия, обороты достаточные для кредитования, но для всего этого необходимо время, а работать нужно уже сейчас. При регистрации предприятия уже четко определена сфера его деятельности в уставе, присвоены коды видов экономической деятельности, т.е. четко ясен характер деятельности, но льгот все равно, пока нет.

Совершенно не разработаны механизмы компенсации удорожания материально-технических ресурсов, особенно горючего; поддержки и удешевления лизинга; приобретения минеральных удобрений и т.п.

В целях поддержания сельскохозяйственных товаропроизводителей желательно рассмотреть вопрос о нормах естественной убыли для падежа животных и птицы. В настоящее время расходы от падежа птицы при определении налоговой базы по единому сельскохозяйственному налогу не учитываются.

Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей – залог успеха самого государства.

Похожие статьи:

1. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РЫНКА САХАРА В РОССИИ
2. СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РЫНКА ЭКОЛОГИЧЕСКИ ЧИСТЫХ ПРОДУКТОВ В РОССИИ
3. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В РЕГИОНАЛЬНОМ АПК
4. Проблемы развития малых форм предпринимательства
5. Современные проблемы развития сельского хозяйства на региональном уровне