СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РОЛЬ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ ДЛЯ СЕЛА

Е.М. Душевина

Саратовский государственный аграрный университет имени Н. И. Вавилова,

г. Саратов

За годы проведения аграрных реформ в России активизировался процесс развития индивидуального сектора. При значительном сокращении производства сельхозпродукции с 75 до 35–40 % в сельскохозяйственных предприятиях объем продукции произведенной в хозяйствах населения, значительно вырос. За 1990–2006 гг. доля сельскохозяйственных предприятиях в производстве мяса сократилась с 75,2 до 43,7 %, молока – с 76,2 до 46,1, шерсти – с 75,5 до 31,8 %, картофеля с 33,9 до 6,2 % и овощей – с 69,9 до 14,9 % при увеличении в хозяйствах населения доли в производстве мяса с 24,8 до 54,1 %, молока – с 23,8 до 51,4 %, шерсти – с 24,5 до 56,2 %, картофеля – с 66,1 до 91,8 % и с 30,1 до 80,3 % – овощей. Конечно, эти факты во многом объясняются ухудшением экономических условий, в которых работают крупные сельскохозяйственные предприятия: возрос диспаритет цен и одновременно резко уменьшилось государственное субсидирование их производства. Но сказались и генетические недостатки крупных сельхозпредприятий – сложность, негибкость управления, хронический дефицит талантливых руководителей, способных организовать крупное сельхозпроизводство. Сыграло отрицательную роль также слабая мотивация рядовых работников и среднего комсостава к высокопроизводительному труду и эффективному хозяйствованию. Частно-семейный характер хозяйств населения придает особый статус их владельцам: крестьянин в этих условиях является не только собственником, но и управляющим и работником, что значительно повышает его мотивацию к труду. И хотя по ряду факторов развития личное хозяйство уступает крупному, его важное преимущество – феномен ответственности и активность, нацеленная на сохранение и укрепление семьи, продолжение рода.

Для дальнейшего развития хозяйств населения и повышения их товарности большое значение имеет их кооперация и интеграция с другими хозяйственно-экономическими формами и создание новых межхозяйственных формирований. В настоящее время в РФ для организации в аграрном секторе кооперативных форм создана правовая база, в частности действует гражданский кодекс и федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации», в соответствии с которым в АПК России могут создаваться кооперативы двух форм: сельскохозяйственные производственные и сельскохозяйственные потребительские. Сельскохозяйственным производственным кооперативом признается производственный кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработки и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности. К производственным кооперативам относятся сельскохозяйственная артель, рыболовецкая артель, а также кооперативные хозяйства. Сельскохозяйственные потребительские кооперативы можно создавать сельскохозяйственными товаропроизводителями – гражданами и (или) юридическими лицами при условии их участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива. Потребительские кооперативы являются некоммерческими предприятиями и в зависимости от вида деятельности подразделяются на перерабатывающие, сбытовые, обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие, кредитные, страховые и иные кооперативы.

Сельскохозяйственную кооперацию следует отличать от потребительской кооперации Центросоюза, деятельность которой регулируется федеральным законом «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации». Потребительская кооперация представляет собой совокупность обществ пайщиков и их объединений, действующих на основании уставов с целью удовлетворения своих потребностей в товарах и услугах за счет денежных и материальных взносов. История у потребительской кооперации России богатейшая: созданная народом и для народа, она уже более 170 лет служит людям, активно участвуя в международном кооперативном движении. На этом долгом историческом пути были не только периоды успешного развития. За годы советской власти ее трижды обирали, национализируя большую часть кооперативного имущества, около половина собственности она потеряла в начале 90-х годов из-за курса на коммерционализацию. И тем не менее, не смотря на трудности, потребительская кооперация не оставила своих пайщиков, всех жителей один на один с житейскими проблемами, выжила и вступила в пору устойчивого развития. Примеры этому дает практика работы потребительской кооперации Саратовского облпотребсоюза.

Потребительское общество «Новоузенское» было создано в 1997 г. на базе хлебокомбината. В общем товарообороте Новоузенского муниципального образования оно занимает 60 %. Ассортимент продукции очень разнообразный. За счет заключенных договоров с личными хозяйства населения и К (Ф) Х, которые специально для них выращивают овощи, общество производит порядка 15–20 наименований овощных консервов. Кроме традиционных, выпускают морковь, маринованную свеклу, патиссоны в стеклянных банках, салаты различных видов, соленые арбузы. Освоили выпуск борщей и рассольников, а также тушенки в жестяных банках, соление и копчение рыбы, запустили установку для производства растительного масла.

Ершовское райпо сделало ставку на общественное питание. Члены потребительского общества объединили ранее разбросанные по районам цеха, продумали ассортимент продукции, который буде пользоваться наибольшим спросом, наладили систему сбыта. Животноводческую и растениеводческую продукцию для своего производства они закупают у населения в больших объемах и по стабильным ценам, а в период заготовок создают дополнительные рабочие места. Главным принципом работы данного потребительского общества является его стремление совершенствовать абсолютно все: производственный процесс, качество, ассортимент и работу с людьми.

Потребительская кооперация имеет согласно своей природе социальную направленность своей деятельности и подразумевает повышение уровня жизни сельского населения, улучшение условий труда, содержания животных в индивидуальных хозяйствах, уменьшение социальной напряженности в связи с безработицей и низкими доходами. Принцип сбалансированности интересов членов паевых кооперативов предполагает создание механизма, обеспечивающего зависимость между уровнем участия в деятельности системы потребительской кооперации и уровнем получения благ от ее функционирования. Поэтому перед системой потребительской кооперации на данном этапе экономического развития должны стоять следующие задачи:

•  защита производственных и правовых интересов сельского населения;

•  обеспечение информационно-консультационными услугами;

•  организация приемки сельскохозяйственной продукции личных хозяйств населения через магазины, предприятия общественного питания, заготовительные и перерабатывающие пункты;

•  организация переработки продукции личных хозяйств населения с целью максимального обеспечения потребностей населения области в сбыте излишков продукции и снабжения качественными продуктами питания собственного производства;

•  организация снабженческой деятельности в виде поставок строительных материалов, молодняка животных и птицы, комбикормов, организации искусственного осеменения и ветеринарного обслуживания;

•  повышение образовательного уровня сельского населения по вопросам ведения приусадебного хозяйства;

•  создание условий для расширения рынка труда в сельской местности, обеспечение занятости сельского населения.

Похожие статьи:

1. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В РЕГИОНАЛЬНОМ АПК
2. МЕСТО И РОЛЬ КООПЕРАЦИИ В РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА
3. Социально-экономическая адаптация студентов к обучению в ВУЗе
4. Развитие сельскохозяйственной кооперации в России
5. Факторы социально-экономического развития сельских территорий Орловской области